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經濟日報:國企職能分離移交工作基本完成 所有中央企業管理層級均控制在五級以內

 時間:2021-01-04 16:58:00       大    中    小      來源:

12月29日,國務院國有企業改革領導小組辦公室和國資委召開媒體通氣會,介紹中央企業深化供給側結構性改革有關情況?!笆濉逼陂g,國資委和中央企業在剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題、去產能、壓縮管理層級減少法人戶數等方面動真碰硬、奮力攻堅,供給側結構性改革取得了一系列重大進展和積極成效,為央企推進高質量發展打下更加堅實的基礎。

今年12月23日,鞍鋼和遼寧省鞍山市簽訂有關協議,110多戶實施重組改制的企業股權正式劃轉鞍山市,累計安置集體企業職工和集體退休人員15.2萬人。鞍鋼廠辦大集體改革由此基本完成。鞍鋼此次改革從實際出發,職工安置因人施策、分類安置,并全力解決“老有所養、病有所醫”等問題,得到了職工群眾的普遍認同與支持。

剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題是黨中央、國務院作出的重大決策部署?!笆濉逼陂g,國資委會同有關部門建立工作機制,完善配套措施,狠抓重點難點,強化督導考核,取得了重要進展和明顯成效。企業辦消防機構分類處理已在2018年全面完成。截至2020年11月底,職工家屬區“三供一業”、市政社區管理等職能分離移交、教育醫療機構深化改革等基本完成,航天科技、航天科工等21家中央企業完成率均達到100%。退休人員社會化管理完成92.1%,中國航發、中國石油等13家中央企業完成率達到100%。廠辦大集體改革完成98.1%,累計安置在職職工171.2萬人。

國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明表示,下一步,國資委將會同有關部門,全力推進國有企業退休人員社會化管理,做好廠辦大集體改革收尾工作,完成“三供一業”、市政社區管理等職能分離移交、教育醫療機構深化改革收官工作。對尚未完成任務的地方和中央企業進行督導,逐一清零銷賬,確保按期完成各項重點工作任務。

“2016年以來,中國中鐵累計壓減法人企業377戶、壓減比例達到34.9%,安置職工1.3萬人,節約管理費用5.1億元,回收和吸引資金93.2億元,有效提升了企業經濟效益和發展質量?!敝袊需F副總裁任鴻鵬表示。

2016年以來,針對中央企業底數不清、機構臃腫、管理鏈條偏長等問題,國資委開展了為期三年的壓減工作攻堅。通過全面摸清企業戶數、嚴格督導考核等措施,順利完成階段性壓減任務。此后,堅持壓減工作要求不松、力度不減。截至目前,所有中央企業的管理層級控制在5級以內(含5級),法人總數累計減少超過1.7萬戶,減少比例超過30%,有效防范企業管控風險,發展質量效益明顯提升。

據了解,壓減工作開始時,中央企業最長管理層級為8級,管理層級超過5級的企業共34家,占全部中央企業的35%。通過壓減,70家企業管理層級明顯縮短,最長管理層級壓縮至5級,75家企業管理層級低于4級,約占全部中央企業的80%。與此同時,企業管理關系進一步理順,管理流程不斷優化簡化,集團管控能力增強,內部無序競爭等問題得到較好解決。壓減工作開展以來,中央企業累計減少人工成本350億元,減少管理費用298億元,全員勞動生產率由44.6萬元增加到59.3萬元,提升比例超過30%。

【責任編輯:趙藝涵】

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